2月8日，農(nóng)歷正月初九，安徽阜陽(yáng)火車站節(jié)后持續(xù)迎來(lái)返程客流高峰。阜陽(yáng)市是全國(guó)較大的農(nóng)民工輸出地之一，每年外出務(wù)工人員超過(guò)260萬(wàn)人。CFP供圖

聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)提示北方將降雪后，計(jì)劃從河南商丘自駕回北京的劉蕓(化名)開(kāi)始“積極備戰(zhàn)”。她的轎車?yán)?，放進(jìn)了枕頭、被子、毯子，也帶上了水果、熱水，甚至還有車載的可加熱飯菜的小電飯鍋。

商丘到北京約700公里，走高速，正常情況下8小時(shí)就能到達(dá)。“我們2月5日早上8點(diǎn)出發(fā)，心想最遲晚上7點(diǎn)到京。就算再堵車，晚上12點(diǎn)前怎么也會(huì)到的。”劉蕓說(shuō)。

讓劉蕓意外的是，她和家人不得不在中途留宿一晚，直至2月6日傍晚，才到達(dá)北京。

在劉蕓看來(lái)，高速公路實(shí)時(shí)路況信息是春運(yùn)的稀缺資源之一。中國(guó)青年報(bào)記者注意到，交通信息供應(yīng)不足的現(xiàn)象，在公路、民航、鐵路甚至旅客到達(dá)目的地之后都有一定程度的體現(xiàn)。每逢春運(yùn)、節(jié)假日，這一矛盾更加突出。

“如何及時(shí)地把信息發(fā)布給道路、交通設(shè)施的使用者，如何迅速、準(zhǔn)確地發(fā)布交通狀況，這是我們過(guò)去都不太重視的人性化管理方式?！睎|南大學(xué)交通學(xué)院教授陸鍵認(rèn)為，目前，國(guó)內(nèi)實(shí)時(shí)交通信息的發(fā)布工作還不太完善。

他表示，交通信息實(shí)時(shí)發(fā)布的技術(shù)越來(lái)越成熟，未來(lái)需求量很大，“這項(xiàng)工作需要得到政府部門的重視”。

高速路況信息混亂

什么時(shí)候能上高速?對(duì)于劉蕓，這是一個(gè)問(wèn)題。她沒(méi)想到，自己原計(jì)劃的高速之旅會(huì)變成沿省道穿行。

她所在的縣城位于連霍高速邊上。這條連接江蘇和新疆的道路是國(guó)內(nèi)高速公路路網(wǎng)的橫向干道之一，劉蕓設(shè)計(jì)的路線是，先入連霍高速，再轉(zhuǎn)濟(jì)廣高速北上。

雖然啟程時(shí)還沒(méi)下大雪，但一切并不如意。8點(diǎn)半，在縣城邊上的高速入口，劉蕓發(fā)現(xiàn)很多車停在原地等待，有些車正在往回開(kāi)，“那個(gè)入口我上不去”。

她決定沿著省道開(kāi)往商丘市，因?yàn)槟莾旱母咚偃肟谳^多?？蓻](méi)想到，商丘市的高速入口依然是關(guān)閉的。

“老家和商丘的高速入口都有交警，攔著路，跟大家說(shuō)要繞道?！眲⑹|說(shuō)，丈夫下車詢問(wèn)交警什么時(shí)候能通行，“交警說(shuō)，他們也是聽(tīng)上面指令，不知道到底什么時(shí)候能通行”。

那時(shí)，劉蕓還不知道詳細(xì)路況。據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)天6時(shí)到8時(shí)，連霍高速商丘段連續(xù)發(fā)生7起交通事故，40輛車追尾。事故現(xiàn)場(chǎng)是在上午10時(shí)清理完的，而這時(shí)，劉蕓還在商丘境內(nèi)，“車禍加雨雪天氣，即使上了高速也會(huì)堵車”。

商丘與山東交界。劉蕓沿著省道，試圖在山東境內(nèi)上高速。終于，在離開(kāi)老家100多公里之后，她從山東曹縣勉強(qiáng)進(jìn)入了高速公路，隨后來(lái)到山東菏澤的高速出口。

此時(shí)已接近午飯時(shí)間。劉蕓一下高速才發(fā)現(xiàn)，旁邊的高速入口是封著的，“這等于，我下了高速，就沒(méi)法再進(jìn)高速了?！?

劉蕓沒(méi)能進(jìn)入菏澤、菏澤北的高速入口。隨后的山東黃鎮(zhèn)、陽(yáng)谷、聊城等至少11個(gè)入口她都無(wú)法進(jìn)入。當(dāng)天晚上，她和家人不得不在山東陽(yáng)谷住了一宿。

大雪從劉蕓進(jìn)入山東境內(nèi)后開(kāi)始下起來(lái)。家人在加油站時(shí)發(fā)現(xiàn)，車輪與車體間的空隙結(jié)了冰，他們忙用救生錘把冰塊敲碎。

中國(guó)青年報(bào)記者注意到，劉蕓返程的2月5日，“河南高速公安”、“山東高速出行服務(wù)”等官方微博及網(wǎng)站定時(shí)發(fā)布了一些路段的交通信息。不過(guò)，上述微博的評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量并不多。

劉蕓告訴記者，部分官方微博的信息不完全準(zhǔn)確。比如，11點(diǎn)半時(shí)，她在微博上看到信息稱商丘市雙八站已經(jīng)放行，事實(shí)上，她在雙八站等到12點(diǎn)還沒(méi)有被放行，“可能信息和實(shí)際情況并不是完全一致。”

也有一些網(wǎng)友反映，在通往某一高速入口的途中，他們才在網(wǎng)站或微博上得知入口封閉的消息。有的網(wǎng)友則說(shuō)，他們不知道入口封閉后該如何繞行。

盡管如此，微博仍成為劉蕓獲取路況信息的主要方式。出發(fā)前和快到高速入口時(shí)，劉蕓或家人都會(huì)檢索相關(guān)微博。

另一種獲取信息的方式是收聽(tīng)廣播。但劉蕓發(fā)現(xiàn)，廣播時(shí)不時(shí)插播歌曲，不能做到實(shí)時(shí)播報(bào)，且一些路況信息不是她所想知道的。

這樣的情況暫時(shí)沒(méi)有好轉(zhuǎn)。2月9日16時(shí)，“河南高速公安”微博發(fā)布消息，提示“大廣高速豫冀省界站和寧洛高速豫皖省界站出省方向車流量非常大，車多擁堵，請(qǐng)?zhí)崆袄@行”。

而至少4個(gè)小時(shí)前，已有網(wǎng)友發(fā)微博稱：“多日來(lái)大廣高速豫冀界收費(fèi)站，排隊(duì)車輛延綿數(shù)公里，交通大擁堵，河南高速管理當(dāng)局干什么去了?”

信息不對(duì)稱引發(fā)機(jī)場(chǎng)風(fēng)波

交通信息不暢帶來(lái)的阻礙，不止發(fā)生在高速公路上。劉蕓啟程返京的當(dāng)天，河南鄭州機(jī)場(chǎng)間斷性地關(guān)閉三次，次日發(fā)生的矛盾在網(wǎng)上引起了不小的風(fēng)波。

鄭州機(jī)場(chǎng)航站樓派出所所長(zhǎng)主軍強(qiáng)事后公開(kāi)表示，事發(fā)當(dāng)天，機(jī)場(chǎng)因大雪造成大面積航班延誤，幾千名旅客滯留。

矛盾即所謂“鄭州機(jī)場(chǎng)被砸事件”。2月6日晚上，多家媒體微博援引網(wǎng)友“拖延癥晚期的蔚小姐”的消息稱：“讓你們感受下延誤后的旅客多瘋狂，柜臺(tái)電腦什么的砸得稀巴爛。鄭州機(jī)場(chǎng)又關(guān)閉了，我們已經(jīng)連續(xù)加班二十四個(gè)小時(shí)沒(méi)合眼了，都不敢出去，一出去就被圍攻就被罵?！?

2月7日15時(shí)40分，鄭州機(jī)場(chǎng)方面否認(rèn)了上述說(shuō)法，稱網(wǎng)傳消息存在虛假和夸大，航班已經(jīng)全部恢復(fù)正常。事發(fā)當(dāng)天，“極個(gè)別旅客對(duì)航班延誤影響行程情緒激動(dòng)”。

中國(guó)青年報(bào)記者在公布的機(jī)場(chǎng)監(jiān)控視頻中看到，2月6日0時(shí)19分，鄭州機(jī)場(chǎng)中國(guó)南方航空問(wèn)詢處的柜臺(tái)前圍著數(shù)十名旅客，3名民警站在柜臺(tái)附近。隨后，一名男子往柜臺(tái)砸礦泉水瓶，另一名男子則將水狀物潑向工作人員。

央視報(bào)道稱，監(jiān)控視頻中，沒(méi)有出現(xiàn)旅客砸柜臺(tái)、電腦等行為。

不過(guò)，在多位目擊者看來(lái)，這場(chǎng)矛盾顯然與機(jī)場(chǎng)、航空公司的工作方法有關(guān)。一位網(wǎng)友說(shuō)，他的航班本應(yīng)在2月6日8時(shí)起飛，但一直延誤。下午3時(shí)，他們被安排登機(jī)，而兩小時(shí)之后又被要求離開(kāi)飛機(jī)。

一番折騰之后，他的航班于深夜起飛。

網(wǎng)友“淵遠(yuǎn)流長(zhǎng)-廈大”則用“信息不對(duì)稱”形容2月6日的登機(jī)。按照他的說(shuō)法，一些滯留旅客深夜在機(jī)場(chǎng)候機(jī)時(shí)“想睡不敢睡”，他多次被工作人員告知“可能起飛”，但“還沒(méi)消息”。

滑稽的一幕是，臨登機(jī)前，電子顯示屏提示他應(yīng)在“10號(hào)登機(jī)口”登機(jī)，服務(wù)總臺(tái)告知登機(jī)口是“14號(hào)”，但其實(shí)登機(jī)口是16號(hào)。當(dāng)被同伴拉到正確的入口時(shí)，他感慨登機(jī)“匆匆成功”、“毫無(wú)秩序”。

記者嘗試通過(guò)微博與上述目擊者聯(lián)系，但截至發(fā)稿時(shí)均未收到回復(fù)。此前，多家媒體的報(bào)道側(cè)面印證了網(wǎng)友的說(shuō)法。

“盡管機(jī)場(chǎng)工作人員辛苦保障乘客出行，可因信息發(fā)布不到位，不能得到乘客的理解，導(dǎo)致雙方發(fā)生沖突。”《河南商報(bào)》一篇報(bào)道評(píng)價(jià)此事時(shí)稱。

報(bào)道稱，機(jī)場(chǎng)一位客服部調(diào)度人員連續(xù)工作30小時(shí)，僅吃了一頓飯，連喝水的時(shí)間都沒(méi)有。作為地面調(diào)度，她要對(duì)接多個(gè)部門，若航班晚點(diǎn)，還要聯(lián)系、安排住宿等事務(wù)。

如果航班發(fā)生延誤，有時(shí)延誤時(shí)間可以準(zhǔn)確計(jì)算，但在另一些情況下，延誤時(shí)間是無(wú)法準(zhǔn)確告知的。

記者注意到，因航班延誤而發(fā)生的沖突屢見(jiàn)媒體報(bào)道。多位網(wǎng)友在微博上稱，他們對(duì)因?yàn)樘鞖獾仍蛟斐傻暮桨嘌诱`可以理解，但不希望信息被阻礙。當(dāng)航班延誤時(shí)，住宿、天氣、轉(zhuǎn)乘航班、其他交通工具等信息成為較大需求。

火車站千人打車凸顯協(xié)調(diào)困境

中國(guó)青年報(bào)記者實(shí)地體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)返程旅客到達(dá)部分目的地之后，交通困境依然沒(méi)有完全消失。

記者近日在湖北漢口火車站看到，在火車站地面廣場(chǎng)，出站后的路段十分擁堵，難以看到空駛的出租車。同時(shí)，在地下出租車停靠點(diǎn)，到站旅客的隊(duì)伍折了三折，蜿蜒約150米。出租車依次開(kāi)來(lái)，車站工作人員正在指揮旅客上車。

另一邊，多名“黑車”的攬客者正詢問(wèn)旅客“去哪里”，但愿意乘坐“黑車”的旅客較少。經(jīng)過(guò)近20分鐘的排隊(duì)等候，記者終于等來(lái)了出租車。

“這樣跑下來(lái)，根本賺不到幾個(gè)錢。”上車后，出租車司機(jī)向記者抱怨。他說(shuō)，自己其實(shí)不太愿意去火車站拉客，因?yàn)榍皝?lái)等候的出租車較多，必須等很久才能接到乘客，而出了火車站，路很堵，行駛緩慢。

2月4日22時(shí)許，在北京西站南廣場(chǎng)，出租車排隊(duì)候車處也排起了上百人的隊(duì)伍，但出租車卻來(lái)得很少。出站的旅客在寒風(fēng)中等候著，大約要等一小時(shí)才能打上車。

據(jù)報(bào)道，2月6日，北京西站預(yù)計(jì)到達(dá)旅客約18.9萬(wàn)人。不過(guò)，在暴雪影響之下，高鐵部分區(qū)段限速行駛，北京幾大車站晚點(diǎn)50余趟列車，部分列車晚點(diǎn)一小時(shí)以上。

客流量大，暴雪導(dǎo)致列車晚點(diǎn)，滯留旅客在相對(duì)集中的時(shí)段抵達(dá)，這成為返程高峰期“打車難”的重要原因。2月5日、6日，全國(guó)多地火車站出現(xiàn)了不同程度的“打車難”現(xiàn)象。

最著名的，要數(shù)2月6日凌晨發(fā)生在南京南站的“千人打車”。當(dāng)時(shí)，京廣、京滬高鐵多趟列車因天氣原因晚點(diǎn)，上千名乘客抵達(dá)南京南站時(shí)，已是凌晨。

多趟列車晚點(diǎn)、上千旅客滯留的信息，似乎沒(méi)有迅速傳遞到南京的城市交通系統(tǒng)。按照慣例，南京地鐵依舊在23時(shí)45分停止了運(yùn)營(yíng)，公交車也早已下班。出租車，幾乎成為1000余名乘客離開(kāi)火車站的唯一選擇。

更讓旅客疏散進(jìn)度放緩的是，由于列車晚點(diǎn)，火車站自動(dòng)票檢閘機(jī)無(wú)法識(shí)別一些車票，旅客不得不往人工檢票口通行。

一些網(wǎng)友開(kāi)始“人工”地進(jìn)行信息溝通。2月6日凌晨1時(shí)32分，微博認(rèn)證信息為“《市場(chǎng)周刊》前總編輯”的網(wǎng)友“邵明波”發(fā)微博，呼吁出租車司機(jī)趕往南京南站救急。

15分鐘之后，他又在微博上提示了一位出租車司機(jī)。不到5分鐘，這名出租車司機(jī)轉(zhuǎn)發(fā)了他的微博，并提示了其他3名出租車司機(jī)，且表示要通知客服調(diào)度其他出租車前往支援。

因信息滯后造成的情況似乎十分嚴(yán)峻。2時(shí)2分，網(wǎng)友“仙小豆”再次發(fā)微博抱怨：“乘坐最后一班北京到南京高鐵，由于天氣原因晚點(diǎn)12點(diǎn)半到，結(jié)果地鐵下班，公交下班，出租車寥寥無(wú)幾，上千乘客無(wú)助的排隊(duì)等車，其中還有好多老人孩子。”

這條微博在45分鐘后被遭遇了同樣情況的網(wǎng)友“KBAS”轉(zhuǎn)發(fā)：“我也剛從那里回來(lái)，好不容易有人用‘滴滴打車’，我幸運(yùn)地拼車回來(lái)的，現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等的特別多?！?

好在，城市交通系統(tǒng)在當(dāng)晚終于有所應(yīng)對(duì)。據(jù)南京媒體報(bào)道稱，南京南站安排了兩輛大巴車免費(fèi)送旅客前往市中心，約凌晨2時(shí)，大部分乘客疏散完畢。

此外，南京鐵路部門還稱，將與城市交通部門協(xié)商，增加春運(yùn)期間的地鐵晚間運(yùn)力，增加夜公交的班次，以方便“晚點(diǎn)”乘客回家。

實(shí)時(shí)交通信息需求大

在劉蕓看來(lái)，客觀而言，今年公布的一些實(shí)時(shí)交通信息，已比過(guò)去要進(jìn)步一些。但其中依然有改進(jìn)的空間。

劉蕓發(fā)現(xiàn)，有一個(gè)應(yīng)用程序叫“飛常準(zhǔn)”，當(dāng)有人用電腦或手機(jī)給這個(gè)程序發(fā)送航班號(hào)時(shí)，它會(huì)把航班是否延誤等情況告訴用戶，“我希望也能有一個(gè)這樣的應(yīng)用：當(dāng)我走在高速公路上時(shí)，發(fā)送高速公路名稱，這個(gè)應(yīng)用能自動(dòng)提示我這條公路是否關(guān)閉、哪個(gè)路段關(guān)閉、何時(shí)開(kāi)放等信息”。

陸鍵教授告訴中國(guó)青年報(bào)記者，春運(yùn)期間部分旅客滯留有眾多原因，其中之一是交通部門應(yīng)對(duì)大規(guī)模遷徙的能力、交通設(shè)施的承載能力依然有限。

“第二個(gè)原因是，在發(fā)生大雪大雨等突發(fā)災(zāi)害時(shí)，一些地方的應(yīng)急管理能力還不到位。”陸鍵認(rèn)為，交通信息提供的不足，正是表現(xiàn)之一。

陸鍵說(shuō)，把交通信息發(fā)布給交通設(shè)施使用者，是一種人性化的管理和服務(wù)，隨著公民對(duì)信息接受能力的提高，實(shí)時(shí)交通信息的建設(shè)也會(huì)有所進(jìn)步，“主要困難是有關(guān)部門重視的程度”。

中國(guó)青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)實(shí)時(shí)交通信息的發(fā)布已有一定成果，主要應(yīng)用集中在城市內(nèi)部。例如，據(jù)媒體報(bào)道，今年2月7日，上海市交通港口局指揮中心發(fā)布稱，“上海公交”APP軟件已增設(shè)實(shí)時(shí)公交模塊，并把已經(jīng)實(shí)現(xiàn)智能調(diào)度的公交線路車輛的實(shí)時(shí)信息接入APP。

此舉可以呈現(xiàn)220余條公交線路的實(shí)時(shí)車輛信息。大部分省份均有城市嘗試對(duì)市內(nèi)主要道路的實(shí)時(shí)路況進(jìn)行呈現(xiàn)，呈現(xiàn)方式包括設(shè)置路邊顯示屏等。

據(jù)日本媒體披露，2013年，日本首都圈各鐵道公司及東京都政府決定將電車行駛方位等實(shí)時(shí)運(yùn)行信息公開(kāi)化，電車運(yùn)行方位可以實(shí)時(shí)體現(xiàn)在智能手機(jī)的地圖上，在發(fā)生災(zāi)害等緊急情況時(shí)，可以立即獲得電車及公交在何處停止導(dǎo)致交通堵塞等信息，這將使高效率的避難及救援活動(dòng)成為可能。

陸鍵注意到，百度公司在今年春運(yùn)期間推出了“實(shí)時(shí)地圖”，如今也有一些專業(yè)的軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)可以通過(guò)手機(jī)、電話等渠道搜集交通信息的狀況，發(fā)布給道路的管理和使用者。

“這個(gè)是比較好的一種技術(shù)，中國(guó)在這方面發(fā)展很快，將來(lái)使用的需求量是很大的。但這一定需要政府行為?！标戞I說(shuō)。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院副教授張智新此前也曾公開(kāi)表示，交通部門發(fā)布交通信息的內(nèi)容包括易堵路段、旅游景點(diǎn)、大型活動(dòng)場(chǎng)所等人流密集區(qū)域，渠道則有手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、電視、電臺(tái)等。

“尤其要重視手機(jī)平臺(tái)，如果交通信息不能及時(shí)傳遞給出行人，一旦造成大規(guī)模擁堵就會(huì)非常麻煩。一旦遇到嚴(yán)重?fù)矶?，相關(guān)部門要果斷地采取臨時(shí)交通管制、景點(diǎn)限流等措施?！彼诮邮苊襟w采訪時(shí)說(shuō)。

記者注意到，在目前已有的發(fā)布實(shí)時(shí)交通信息的微博中，轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論并不多，到達(dá)率較為有限。如何運(yùn)用微博、微信等公民較容易接受到的新媒體渠道，成為一個(gè)新課題。

在陸鍵看來(lái)，政府部門應(yīng)該及時(shí)調(diào)整、發(fā)布一些動(dòng)態(tài)信息，返程旅客也需要對(duì)國(guó)內(nèi)目前交通狀況作提前了解，“同時(shí)，地方政府應(yīng)該適當(dāng)考慮承擔(dān)責(zé)任，向可能延遲滯后的旅客提供幫助，這毫無(wú)疑問(wèn)需要政府的投入。”

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