當(dāng)今社會“情報信息主導(dǎo)警務(wù)”的理念日漸深入公安工作，“大情報”系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)是公安工作的發(fā)展方向，在“大情報“系統(tǒng)建設(shè)中，視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用不容忽視，包括存儲、分析視頻、圖像資料，視頻信息與其他有關(guān)部門信息的整合共享，公安內(nèi)部視頻資源與外部視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行批量比對等功能。岔溝派出所全體民警在深入學(xué)習(xí)“大情報”建設(shè)中認(rèn)識到視頻監(jiān)控系統(tǒng)的重要性。

一、視頻監(jiān)控系統(tǒng)在公安工作中的發(fā)展，推動“大情報”建設(shè)

從2004年起公安部組織開展了在城市出入口、主要道路和路口、公共復(fù)雜場所、易發(fā)案部位、重點(diǎn)要害單位、社區(qū)等安裝電子報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)為主要內(nèi)容的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。經(jīng)過9年多的摸索與實(shí)踐，現(xiàn)在視頻監(jiān)控系統(tǒng)已基本形成了一個完整的安防體系。以前端信息采集技術(shù)，信息傳輸、交換、控制技術(shù)，管理平臺技術(shù)，視音頻編-解碼技術(shù)等多種技術(shù)作為支撐，組成了固定的、移動的視音頻監(jiān)控系統(tǒng)，(交通、治安)卡口系統(tǒng)，固定點(diǎn)、移動目標(biāo)報警系統(tǒng)，視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫，報警信息數(shù)據(jù)庫等子系統(tǒng)。由各級視頻報警監(jiān)控中心通過監(jiān)控報警共享平臺對上述子系統(tǒng)和社會報警與視頻資源進(jìn)行管理，并以監(jiān)控報警共享平臺為核心向指揮中心、治安、刑偵、交通、監(jiān)管、督察等警種或部門提供業(yè)務(wù)服務(wù)，并向政府相關(guān)職能部門提供有關(guān)信息，同時與公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行信息間的有機(jī)整合與共享，推動了“大情報”建設(shè)。

二、視頻監(jiān)控系統(tǒng)在公安工作的作用明顯，是“大情報”建設(shè)不可缺少的子系統(tǒng)

監(jiān)控系統(tǒng)在鎖定目標(biāo)、固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)犯罪等公安實(shí)戰(zhàn)中的應(yīng)用表明，監(jiān)控圖像信息作為空間信息的重要組成部分，成為偵查破案的新手段，在提升攻堅克難能力方面發(fā)揮重要作用。

當(dāng)刑事案件發(fā)生后，也可以通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，及時調(diào)取圖像資料。根據(jù)案件或事件現(xiàn)場攝錄圖像信息，辨別行為責(zé)任人、搜尋行為責(zé)任人或交通工具的來蹤和去向，并依法制作電子證據(jù)材料;根據(jù)采集匯總的各類數(shù)據(jù)信息與涉案信息自動關(guān)聯(lián)比對，以利發(fā)現(xiàn)涉案人員和相關(guān)物證等信息。

對視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑車輛，可以進(jìn)行實(shí)時跟蹤和監(jiān)控，記錄下嫌疑人和可疑車輛的圖像資料，即使不能做到實(shí)時打擊，也可以為隨后的偵查提供線索和依據(jù):另一方面，當(dāng)刑事案件發(fā)生后，也可以通過倒查方式，調(diào)取案發(fā)地點(diǎn)相關(guān)區(qū)域和犯罪嫌疑人可能往來路線地段的視頻監(jiān)控資料，發(fā)現(xiàn)犯罪線索、獲取相關(guān)證據(jù)材料，追蹤犯罪軌跡、鎖定犯罪目標(biāo)，為偵查破案提供正確方向。

當(dāng)某一類型的刑事案件在某一區(qū)域或附近區(qū)域頻繁發(fā)生時，其有可能是同一犯罪嫌疑人或同一犯罪團(tuán)伙所為，也有可能是不同的犯罪嫌疑人或不同的犯罪團(tuán)伙所為，通過查詢視頻監(jiān)控系統(tǒng)，查找案發(fā)時段案發(fā)地點(diǎn)附近地區(qū)的人員往來信息，從中發(fā)現(xiàn)在案發(fā)地區(qū)是否有重復(fù)出現(xiàn)的可疑人員，可以確定重點(diǎn)嫌疑對象，實(shí)施案件的串并，以點(diǎn)帶面，一舉查破系列案件。

2011年，黑龍江省哈爾濱市大力推動視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，截至目前，全市公安機(jī)關(guān)利用視頻監(jiān)控預(yù)防各類案件1800余起，破獲各類刑事案件4924起，抓獲犯罪嫌疑人1484名，挽回經(jīng)濟(jì)損失4000余萬元。哈爾濱市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)值得學(xué)習(xí)借鑒。

三、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市治安管理面臨的壓力也越來越大，傳統(tǒng)的以人力防范和事后處理為主的公安管理模式已經(jīng)開始制約公安工作管理水平的進(jìn)一步提高。數(shù)字圖象監(jiān)控的相關(guān)硬件軟件已經(jīng)成熟，有步驟地開展視頻信息情報化系統(tǒng)平臺的建設(shè)，逐步推動公安視頻監(jiān)控信息資源之間的整合應(yīng)用，可為公安工作提供行之有效的作用。海城市公安局全面建設(shè)和優(yōu)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施，在海城市區(qū)安裝攝像機(jī)241個，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝攝像機(jī)286個，在繁華地段建設(shè)無死角街道，對海城市治安情況實(shí)施實(shí)時監(jiān)控、城市道路交通的安全管理、違法犯罪行為的及時防控以及偵查破案工作的順利開展提供了重大保障。是海城市公安局推動“大情報”建設(shè)的重要舉措。

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